Chiều 13.9, Đoàn khảo sát của Ủy ban Văn hóa, Giáo dục do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tạ Văn Hạ làm Trưởng đoàn, đã làm việc với UBND tỉnh Nam Định “Về việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng chống đuối nước trẻ em”.

Theo Báo cáo của UBND tỉnh Nam Định, tỉnh có 72km bờ biển, nhiều sông, ngòi, ao hồ, diện tích mặt nước lớn, nguy cơ tai nạn đuối nước cao. Từ năm 2016 đến nay, để phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em, công tác tuyên truyền đã được triển khai rộng khắp với sự phối hợp của các Sở, ban, ngành, đoàn thể. UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các ngành chức năng và UBND xã, phường, thị trấn thực hiện rà soát sông, ngòi, ao hồ... đã thực hiện cắm hàng nghìn biển cảnh báo, rào chắn tại các khu vực nguy hiểm dễ dẫn đến mất an toàn, tai nạn thương tích cho trẻ em; phối hợp với các ngành hướng dẫn sử dụng các thiết bị bảo hộ an toàn như áo phao, phao bơi, phao nổi đúng cách, kỹ năng sơ cứu ban đầu, hướng xử lý an toàn khi gặp sự cố đuối nước...

Về tình hình tai nạn, thương tích trẻ em, UBND tỉnh cho biết, từ năm 2016 đến nay, trên địa bàn tỉnh Nam Định đã có 5.515 trẻ em bị tai nạn thương tích, 274 trẻ em tử vong do tai nạn thương tích, trong đó có 196 trẻ em tử vong do đuối nước. Số lượng trẻ em bị tử vong do đuối nước giảm dần qua các năm, nếu năm 2016 có 49 trẻ tử vong do đuối nước thì đến năm 2021 con số này đã giảm còn 18 trẻ...

Một số tồn tại hạn chế cũng được chỉ ra là công tác tuyên truyền, thông tin chưa được bao phủ toàn diện; việc nhận thức không đầy đủ về các nguy cơ gây đuối nước, thiếu sự quan tâm, giám sát con cái của cha mẹ, người chăm sóc trẻ; đồng thời, với bản tính hiếu động, tò mò, thiếu kiến thức, kỹ năng tự bảo vệ của trẻ là một trong những nguyên nhân hàng đầu gây tai nạn, thương tích và tử vong do đuối nước ở trẻ em. Bên cạnh đó, nhân lực làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em đã được bố trí từ cấp tỉnh đến cơ sở, tuy nhiên, đội ngũ cán bộ cấp xã phải kiêm nhiệm nhiều việc, cán bộ thường xuyên thay đổi là trở ngại lớn nhất trong việc triển khai thực hiện công tác trẻ em nói chung, công tác phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em nói riêng ở xã, phường, thị trấn. Kinh phí đầu tư cho công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em nói chung và phòng, chống tai nạn, thương tích, phòng chống đuối nước nói riêng còn rất hạn chế so với các nhiệm vụ đặt ra...

Đoàn khảo sát đánh giá cao sự quan tâm của lãnh đạo tỉnh trong công tác triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, ban hành các kế hoạch, văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện, cũng như những kết quả Nam Định đạt được trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng chống đuối nước trẻ em; đồng thời ghi nhận những kiến nghị xác đáng của tỉnh, trong đó có việc ban hành chính sách hỗ trợ cho trẻ em lứa tuổi tiểu học được phổ cập bơi, tập trung vào trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em thuộc các hộ gia đình nghèo, cận nghèo, trẻ em sống tại các vùng khó khăn...

Tuy nhiên, các thành viên trong Đoàn khảo sát cũng băn khoăn về công tác phối hợp quản lý học sinh trong dịp hè, hướng dẫn các em có các hoạt động an toàn bổ ích, tránh nguy cơ đuối nước và các tai nạn thương tích khác; việc phát huy công năng sử dụng các bể bơi đã có, kế hoạch của tỉnh để mở rộng mô hình phòng, chống đuối nước; việc khuyến khích xã hội hóa tham gia xây dựng bể bơi, dạy bơi cho trẻ em...

Đoàn khảo sát đề nghị tỉnh cần có sự nghiên cứu, phân tích nguyên nhân trực tiếp, gián tiếp dẫn tới tử vong do đuối nước của trẻ em thời gian qua, có định lượng cụ thể để rút kinh nghiệm, tập trung làm tốt các giải pháp, cần tăng đầu tư kinh phí dành cho công tác phòng, chống đuối nước trẻ em. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Tạ Văn Hạ cho rằng, quyền sống của trẻ được quan tâm nhất, không có gì ưu tiên hơn. Mong tỉnh tiếp tục quan tâm nâng cao công tác tuyên truyền; đồng thời đội ngũ tham mưu Hội đồng Nhân dân tỉnh ra Nghị quyết về vấn đề này, từ đó có nguồn lực, giám sát thực hiện; có chính sách phù hợp huy động xã hội hóa để có thêm nguồn lực xây dựng các bể bơi, dạy bơi cho trẻ em...

Buổi sáng cùng ngày, Đoàn khảo sát thực tế tại địa bàn huyện Nghĩa Hưng và làm việc với UBND huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định.

Là huyện ven biển, Nghĩa Hưng có hệ thống sông ngòi khá lớn, trải đều khắp ở các xã, thị trấn. Thấy rõ tầm quan trọng và mức độ nguy hiểm của các vụ đuối nước xảy ra nên từ năm 2016 đến nay, huyện đã tổ chức trên 150 đợt truyền thông phòng, chống tai nạn thương tích với sự tham gia của trên 4.890 lượt người tại các xã, thị trấn, trường học; hỗ trợ tạo sân chơi an toàn cho trẻ tại các trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở trên địa bàn với tổng số tiền hơn 100 triệu đồng. UBND huyện cũng đã chỉ đạo các ban, ngành phối hợp với các tổ chức, đơn vị liên quan chú trọng và nhân rộng các mô hình “Ngôi nhà an toàn”, “Trường học an toàn”, “Cộng đồng an toàn”… nhằm tạo môi trường học tập, vui chơi lành mạnh, an toàn, giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn, thương tích cho trẻ em.

UBND huyện Nghĩa Hưng cũng kiến nghị Đoàn tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống đuối nước trẻ em. Bên cạnh đó, đề xuất các bộ, ngành bố trí ngân sách dành cho các chương trình, đề án về trẻ em, đặc biệt là các đề án về phòng chống đuối nước trẻ em; ban hành cơ chế, chính sách phát triển hệ thống dịch vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em từ Trung ương tới địa phương; kiện toàn và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp...